AV. DR. ACUN PAPAKÇI’DAN 6 SORU 6 YANIT: ‘Panama dünyanın röntgenidir’
AYKUT KÜÇÜKKAYA
Almanya’da uluslararası şirketler hukuku ve uluslararası vergi hukuku konusunda uzman Türk avukatlardan Dr. Acun Papakçı Panama Belgeleri’yle ilgili merak edilenleri Cumhuriyet’e anlattı. Sorularımız ve Papakçı’nın yanıtları şöyle: 1 Panama neden önemli? Panama, düşük vergi oranları, hukuki güvenlik, gizlilik gibi nedenlerle birçok kişinin birikimlerini aktardığı ülkelerin başında gelmektedir. Panama offshore şirketler açısından dünyanın merkezidir. Bu şirketlerin faaliyetlerine ilişkin belgelerinin merkezi de Mossack Fonseca bürosudur. Dolayısı ile Panama Belgeleri dünyada vergilendirilmeyen/az vergilendirilen sermayenin bir an 2lamda röntgenidir. Offshore şirketler ne anlama gelir? Offshore kelimesinin birebir çevirisi kıyıdan uzak anlamına gelmektedir. Hukuken ulaşılamayacak kadar uzak ülkelerde yer alan şirketler kast edilmektedir. Offshore şirketler tüzel kişiliği olan, ancak yabancı bir hukuka tabi şirketlerdir. Her ülkenin kuralları uyarınca kurulur veya faaliyette bulunduğu ül 3kenin hukukuna tabi olur. Bir şirket için avantajı nelerdir? Başlıklar altında toplamak gerekirse; n Vergi avantajları: Off Shore şirketler ağırlıklı olarak bu ülkelerin vergi avantajlarından yararlanmak için kurulur. Örneğin ülkemizde belirli bir miktar üzerindeki gelirler için yüzde 35 vergi ödenirken, Panama’da bu vergi yüzde 25’ tir. n Karaparanın (suç gelirlerinin) aklanması: Offshore şirketlerin kurulmasındaki ikinci önemli neden suç gelirlerinin aklanmasıdır. Bu şekilde suç ile elde edilen bir gelir, ticari bir iş gibi gösterilerek yasal bir gelire evrilir. Bir ülkede suç geliri olarak elde edilen bir kirli kazanç, Offshore şirketlerde dolaştırılır ve yıkanır. n Hukuki koruma: Hukukun tam olarak etkin olmadığı ülkelerde gücü elinde bulunduranlarca ekonomik ve siyasi nedenlerle şirketlere veya malvarlıklarına el konulması, yöneticilerinin haksız kovuşturmalara tabi tutulması gibi nedenlerle bu ülkelerde sermayenin tutulması riskli olabilir. Bu tür müdahalelere karşı da Offshore şirketler kurulmaktadır. n Diğer avantajlar: Bir kişinin boşanmada eşinden mal kaçırması dahi birçok nedenle Offshore şirketler kurulmaktadır. 4En önemli neden gizliliktir. Offshore şirketlerle nasıl suç işlenir? Off Shore şirketler aslında kurulmak dışında bu ülkelerde hiçbir ticari faaliyette bulunmazlar. Sadece bir posta adresi göstererek bu tür bir şirket kurmak mümkündür. Kurulan bu şirket bazı avantajların sağlanması için kullanılıyorsa ve bu avantajların sağlanması ile bir suç oluşuyorsa bu şirketler artık amaçları dışında kullanılıyor demektir. Şirketi bir dolandırıcılık faaliyetini örtmek ve gizlemek için kullanmak, hakkın kötüye kullanılmasıdır ve hukuk düzeni bunu korumamaktadır. Vergi kaçırılması için bu şirketlerin kullanılması durumunda hem vergi açısından hem de ceza açısından bu şirketleri kullanan kişilerin, şirket ortakları ve ilişkili kişilerin sorumlulukları ortaya çıkar. Yine suç gelirlerinin aklanması için bu şirketlerin kullanılması durumunda da aynı şekilde cezai sorumluluk doğar. Dolayısı ile Panama gibi ülkelerde bu şirketlerin kurulması suç olmasa da, kullanılma 5ları yönünden bir suça konu olabilirler. Türkiye’de MASAK ne yapabilir? Mali Suçları Araştırma Kurulu’nun (MASAK) bu şirketlerin bilgilerine ulaşabilmesi normalde mümkün değildir. Çünkü bunlar gizlidir ve Panama bu bilgileri paylaşmadığı için tercih edilmektedir. Ancak Panama Belgeleri MASAK için önemli bir bilgi kaynağıdır. MASAK belgelerde adı geçen Türk vatandaşlarını ve bunların Offshore şirketleri hakkında soruşturma başlatacak, vergi kaçırmak, suç gelirlerinin aklanması gibi nedenlerle suç duyurusunda bulunacak ve açılacak ceza davalarını takip edecektir. 6 Rıza Sarraf ismi belgelerden çıkar mı? Rıza Sarraf’ın ABD tarafından tutuklanmasının nedeni kurduğu Offshore şirketler aracılığı ile karapara aklamasıdır. Sarraf bu anlamda güncel olması yanında Panama Belgeleri açısından basit bir örnektir. Rıza Sarraf gibi büyük bir ihtimalle suç işleyen yüz binlerce kişinin, bu suçlara ilişkin delilleri Panama Belgeleri arasında bulunmaktadır. C MY B
